乐红网车多单少供需失衡，广州宁波等地密集清退“僵尸”网约车平台

近日乐红网，哈尔滨市交通运输局对14家不合规网约车平台公司，注销其网络预约出租汽车经营许可。据介绍，该机关在检查中发现，这些公司存在没有许可条件要求的办公场所、无管理人员办公、无法提供安全生产管理制度、安全生产管理机构及人员配备等情况，且在整改期限到期后仍不符合安全生产条件。

南都N视频记者注意到，交通运输部统计数据显示，今年10月相比去年同期，全国取得网约车平台经营许可的网约车平台公司一年内净增33家，但月度总订单量减少2.31亿单，同比下降23%，反映运力供给严重过剩，供需失衡显著。在网约车市场持续饱和的背景下，今年越来越多城市收紧网约车监管政策，并持续清退类似的“僵尸”网约车平台，以控制网约车总体规模，推动行业规范、安全、有序发展。

多个平台日常办公场所无人，不具备线下服务能力

近期多地陆续清理不符合运营条件的网约车公司和平台乐红网。

10月11日，天津市交通运输委员会发布公告称，根据执法检查情况，苏州锦华企业服务股份有限公司天津分公司（任行约车）、延安创威科技有限公司天津分公司（优E出行）、南充橙子科技有限公司天津分公司（启滴出行）三家网约车公司不具备线下服务能力和安全生产条件，依法拟撤销上述网约车平台公司《网络预约出租汽车经营许可证》。

10月9日，广州市交通运输局注销广州旅宝网络科技有限公司、江西万城叫车科技有限公司在广州市的网络预约出租汽车经营许可证，因两家公司在广州市申领的《网络预约出租汽车经营许可证》已逾期失效，不得继续在广州市开展网络预约出租汽车经营活动。

珠海市交通运输局10月3日公告称，在工作检查中发现，哈尔滨市乐拼科技有限公司所提供的办公地址无人办公，无法提供安全生产管理制度、安全生产管理机构及人员配备情况、日常安全生产工作开展情况等安全生产相关台账。经珠海市交通运输局督促整改后，该公司仍不符合安全生产条件、不具备线下服务能力，拟撤销其经营许可。

9月初，齐齐哈尔市交通运输局发文称，南京领行科技股份有限公司齐齐哈尔分公司（T3出行）、武汉风韵出行信息科技有限公司齐齐哈尔分公司（风韵出行）、杭州携华网络科技有限公司齐齐哈尔分公司（携华出行）等9家网约车平台公司。公告显示，因日常办公场所无人、安全管理人员未到岗履职、如遇突发事件，不能做到及时处置乐红网，存在经营管理漏洞和安全隐患，且这些问题未能在2025年6月14日前整改完毕，为促进市网约车行业规范、安全、有序发展，撤销这9家公司的《网络预约出租汽车经营许可证》。

根据有关规定，从事网约车经营业务必须具备三证：《网络预约出租汽车经营许可证》（平台）、《网络预约出租汽车运输证》（车辆）和《网络预约出租汽车驾驶员证》（司机）。三证齐全意味着平台、车辆和司机都经过了政府的审核和监管。其中《网络预约出租汽车经营许可证》用以证明网约车平台公司有资格在特定城市从事网约车经营服务。这也是平台合法运营的基础。

此外，10月14日，宁波市交通运输行政执法队在发布的《宁波市网约车租赁市场风险提示》还披露了被列入第三批风险警示网约车运力公司名单，以便各网约车平台公司、网约车车辆管理人、网约车驾驶员做好风险把控，审慎选择合作主体。名单涉及44家网约车运力公司，列入风险警示名单原因主要是“多次发生涉嫌侵害驾驶员合法权益的纠纷投诉”、“公司注册地与车辆行驶证不符”、“将车辆出租给无证人员”。

网约车运力供给过剩，市场监管趋严

据交通运输部网约车监管信息交互系统监测，截至2025年9月30日，全国共有393家网约车平台公司取得网约车平台经营许可，环比持平。当月共收到7.58亿单，环比下降3.9%。南都记者留意到，去年同期至今一年内，全国网约车平台公司净增33家，但月度订单量减少2.31亿单，同比下降23%。这反映出网约车市场持续饱和，运力供给严重过剩。

近年来，网约车行业已经进入“存量内卷”阶段，越来越多区域性中小平台的涌入，加大了存量市场竞争，但出行需求总量见顶，供需失衡下，更多司机接单量和收入下降。有分析指出，目前头部平台占据了绝大多数市场份额，新入局的多是区域性中小平台，几乎没有规模效应，又面临日常的经营管理成本、合规成本、技术成本等，在耗尽初始资金后，无法获得后续融资，又无法自身造血，长期入不敷出，只能停止运营。

“现在行业太卷了，司机收入难涨，还不断有新进入者，生存困难。”有业内人士对南都记者透露，“有些平台可能从未真正开展过大规模业务，只是占有一个牌照名额，或者业务量极小。当监管收紧时，它们自然被第一批清理出去。在实质停止运营后，他们不走正式的破产注销程序（因为那也需要成本和清算），而选择直接关闭服务器、解散团队、撤离办公地址，留下一个空壳。这就是监管部门在实地检查时发现‘人去楼空’的原因。”

有观点认为，在以往网约车行业发展早期，一些网约车平台为了快速扩张市场份额，对无证司机和车辆采取了默许甚至鼓励的态度。清退行动迫使平台承担起应有的审核和管理责任，从长远看，是促使平台走向规范经营的必然要求。目前监管部门采取更加严厉的手段规范网约车市场，监管方式也从过去的约谈罚款升级为直接暂停运营。随着监管日趋严格和技术手段的不断升级，网约车行业的洗牌进程可能将进一步加速。

采写：南都N视频记者傅晓羚乐红网

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